巴西总统 Luiz Inácio ‘Lula’ da Silva 将 PL3626/23 法案签署为法律,标志着巴西体育博彩业的一个重要里程碑。这项新立法为该国推出联邦体育博彩市场(通常称为“投注”)建立了监管框架。
巴西体育博彩合法化的道路是一条复杂的道路。前总统雅伊尔·博尔索纳罗(Jair Bolsonaro)拒绝联邦政府批准体育博彩,导致2022年陷入僵局。然而,卢拉总统领导的工人党(PT)政府承担起了修改该法案并推动该法案的任务。立法过程涉及巴西参议院委员会的联邦评估,从而授权了 100 多项修正案,以确保联邦批准该法案。
尽管参议院委员会评估期间做出了修正,但关于在线赌场运营授权的未解决争议仍然出现,并受到自由党参议员的质疑。结果,该法案被退回众议院,对其余修正案进行决定性投票,这为其立法前景带来了不确定性。然而,12 月 22 日,在众议院最后一次会议上,该法案获得多数票赞成,认可了在线赌场游戏的立法框架。
12 月 30 日,卢拉总统将 PL3626/23 法案签署为法律,为巴西体育博彩引入新的监管制度。此举符合PT政府增加国家收入的目标,预计受监管的体育博彩市场可以为公共服务创造至少100亿雷亚尔的收入。然而,卢拉总统还行使了对该法案某些方面的否决权,主要涉及高达 2,112 雷亚尔(450 欧元)投注奖金的免税。
新体育博彩法的税收和许可方面在塑造该行业方面发挥着至关重要的作用。巴西联邦市场的持牌运营商将面临 12% 的税收,而玩家奖金则将面临 15% 的税收。要获得有效期为五年的联邦许可证,企业必须支付 3000 万雷亚尔(约 550 万欧元)。该许可证允许运营最多三个品牌。获得许可的资格仅限于根据巴西法律注册成立、总部位于该国的公司,并且它们必须任命一名居住在巴西的法定监护人。
投注制度产生的收入将分配给各个部门,确保其影响遍及不同的经济领域。其中36%用于体育部委,28%用于旅游,13.6%用于公共安全,10%用于教育和社会保障。此外,卫生部门将获得 1%,民间社会实体将获得 0.5%,警察联邦设备和运营基金将获得 0.5%,巴西工业发展署将获得 0.4%。
2024 年预计将是巴西体育博彩业的关键一年。财政部将发布启动联邦体育博彩市场的法规,为运营商进入市场奠定基础。其中一项主要职责是建立专门的市场监管机构,以监督巴西新赌博行业的标准、行为和消费者保护。该监管机构将在确保行业公平和诚信方面发挥至关重要的作用。
体育博彩合法化有可能显着推动巴西经济发展。预计至少 100 亿雷亚尔的收入将用于公共服务,帮助资助教育、卫生和社会保障等重要部门。此外,建立受监管的体育博彩市场将在运营、营销和监管合规等各个领域创造就业机会。该行业有潜力刺激经济增长并为该国提供急需的收入来源。