美国和英国军队已对也门(叶门)境内胡塞叛军的目标发动空袭。
美国总统拜登(Joe Biden)证实了该行动,并称此举是为了回应伊朗支持的胡塞武装自11月以来对红海船只的袭击。
他在一份声明中表示:“今天,在我的指示下,美国军队与英国一道,并在澳大利亚、巴林、加拿大和荷兰的支持下,成功地打击了胡塞叛军用来在世界最重要水道之一危害航行自由的一些目标。”
胡塞武装官员证实了袭击,并警告美国和英国将为这种“公然侵略”的行为“付出沉重代价”。
美国官员表示,美军通过“战斧”(Tomahawk)巡航导弹和战机打击了超过12个地点,包括首都萨那和胡塞武装在红海港口的据点荷台达(Hudaydah)。
四架英国皇家空军“台风”(Typhoon)战斗机从塞浦路斯的阿克罗蒂里(Akrotiri)基地起飞,轰炸了两个胡塞武装目标。
英国首相苏纳克(Rishi Sunak)表示,英国皇家空军(RAF)战机协助对军事设施进行了“定点打击”。他称,这次空袭是“有限、必要和适当的自卫行动”。
澳大利亚、巴林、加拿大、丹麦、德国、荷兰、新西兰、韩国、英国和美国政府发表了一份联合声明,指联合国安理会上个月的一项决议呼吁胡赛武装停止在红海袭击船只。
声明称,打击行动是“根据个人和集体自卫的固有权利”进行的。
与此同时,沙特阿拉伯要求美国及其盟友保持克制,以“避免事态升级”。
在2014年也门内战后,胡塞武装控制着也门西部的大片地区,包括首都萨那和红海沿岸地区。
在以色列与哈马斯冲突爆发后,胡塞武装多次用导弹和无人机袭击红海航线上的船只,以示对哈马斯的支持。
胡塞武装的袭击阻碍了天然气、石油和货物通过曼德海峡,迫使一些航运公司将船只绕道南非好望角。
西方在红海对峙中面临艰难抉择
BBC防务记者弗兰克·加德纳(Frank Gardner)
也门胡塞叛军1月9日对红海船只发动大规模袭击,这是他们迄今为止发起的最大规模的袭击,这表明了两件事。
首先,伊朗支持的胡塞武装控制着该国的红海海岸线,其在国际压力面前没有退缩。
其次,他们显然拥有强大的导弹和无人机武器库,不惧怕向西方国家的军舰发射这些武器。
在这起事件中,胡塞武装发射的全部的21架无人机和导弹,全部被美国海军F/A-18战斗机和美英军舰发射的导弹联合击落。
但这代价高昂,花费巨大,胡塞武装对此也心知肚明。
胡塞武装的基础型炸弹无人机造价不到1.6万英镑,而英国皇家海军“钻石号”(HMS Diamond)驱逐舰携带的“海蝰蛇”(Sea Viper)导弹造价超过100万英镑。
此外,还有维持以“繁荣卫士行动”(Operation Prosperity Guardian)为旗号、由美国主导的多国战舰编队所需的燃料和其他费用。
“从长远来看,用非常昂贵的高端拦截导弹来对抗中、低成本导弹和无人机的结合显然是不切实际的,无论是在后勤上还是在经济上。”英国皇家海军退役上将约翰·高尔(John Gower)说。
蜂群攻击
风险也在增加。
年长的美国海军军官不会忘记“基地”组织(al-Qaeda)2000年在亚丁港袭击美国海军“科尔”号(USS Cole)驱逐舰的耻辱。基地组织的自杀式炸弹袭击者用一艘装满炸药的简易快艇撞向这艘价值数十亿美元的军舰一侧,导致军舰严重受损,17名美国水兵丧生。
自此,舰载近程防御系统得到了改进,但西方战舰并非坚不可摧。
为胡塞武装提供武器、训练和支持的伊朗擅长“蜂群攻击”(swarm attacks)理论,即他们或盟友同时发射大量无人机或导弹,以试图压垮敌方的防空系统。
俄罗斯军队在乌克兰就是这么做的,他们使用伊朗提供的无人机和更先进的导弹,取得了部分成功。
对于保护红海航运的西方军舰,高尔上将警告说:“(美国和英国)舰载导弹的供应可能比胡塞武装可用的导弹更有限。如果胡塞武装采取规模更小、时间更长的消耗策略,很快就会造成后勤方面的麻烦。”
英国智库“皇家联合研究所”(RUSI)周三发表了一份新报告,详解了胡塞武装可用的一些更为先进的武器装备。
报告作者称,这包括射程400公里的“阿塞夫”(Asef)反舰弹道导弹(ASBM),其携带500公斤的弹头,并使用一个光电导引头来锁定目标。
然后是“曼德2号”(Al-Mandeb 2),这是一种反舰巡航导弹,类似于“真主党”(Hezbollah)2006年对以色列舰艇“哈尼特”号(Hanit)发射的导弹。
皇家联合研究所的报告断言,胡塞武装从在红海下游靠近狭窄的曼德海峡的伊朗侦察舰“MV 貝赫沙德”号(MV Behshad)上,获得了有关航运动向的情报。全球约15%的贸易通常都要经过曼德海峡。
胡塞武装最近的袭击迫使越来越多的航运公司改变航线,绕道非洲西海岸,增加了航行的天数、燃料和成本。
美国国防部负责中东事务的中央司令部已制定详细的打击计划,以摧毁胡塞武装在沿海地区的一系列军事目标。
既然世界上大多数国家都对胡塞武装袭击船只表示反对,美国及其盟友为何不采取行动加以阻止呢?
以下就是他们犹豫不决的原因。
加沙因素
胡塞武装的正式名称是“真主虔信者”(Ansar Allah),他们自称站在哈马斯一边加入加沙战争,并称只针对停靠在以色列港口或所有者与以色列相关的船只,但这并不准确。
这种立场虽然不受全球航运和贸易业的欢迎,但在当地民众中和整个中东地区反响热烈。在中东,阿拉伯人普遍认为美国是问题的一部分,因为华盛顿在为以色列的战争机器提供补给,并一直在阻碍加沙停火。
阿拉伯民众还对本国政府无力阻止加沙屠杀表示不满。
尽管这些国家的政府不喜欢胡塞武装及其支持者伊朗,但除了巴林之外,它们都不敢冒着引发民众骚乱的风险,加入任何针对胡塞武装的军事行动。
任何由美国主导的对胡塞武装导弹发射场、储存设施、海军船坞或指挥控制中心的攻击,无疑都会被描述为“美以对阿拉伯国家的袭击”。
这将有可能在以色列与哈马斯的战争上火上浇油,使其远超出目前的边界,引发与伊朗的冲突,而这是美国极力希望避免的。
沙特因素
沙特的处境尤为微妙。
他们一直忙于试图从也门灾难性的内战中抽身,而他们在2015年空袭胡塞武装时也加入了这场内战。据估计,自内战开始以来,也门已有15万人丧生。
沙特及其盟友阿联酋不仅未能扭转胡塞武装对也门的非法占领,还遭到该组织的导弹和无人机反击。沙特机场、城市和石化设施成为袭击目标。
据皇家联合研究所,仅在2021年3月,胡塞武装就向沙特发射了340枚导弹和无人机。
如今,也门正处于脆弱的休战期,沙特无意破坏这一局面。
沙特的领导层也清楚地意识到,胡塞武装的立场在本国部分民众中是多么受欢迎。
随着电视上每天播放加沙葬礼和悲痛家属的画面,一个反西方、反以色列的民兵组织挺身而出,成为“抵抗轴心”的一部分,这一概念引起了许多沙特人和其他阿拉伯人的共鸣。
如果利雅得在红海问题上站在美国一边,就有可能被视为站在以色列一边。
鉴于上述种种因素,美国、西方国家和所有参与保护红海航运的多国行动的其他国家,都更希望胡塞武装能在压倒性的火力面前退缩。
但没有迹象表明这种情况会发生,所以除非他们能被说服,否则针对胡塞武装设施的某种有限军事行动可能已近在咫尺。